Новый порядок финансирования капитального ремонта!


        Вступил в действие федеральный закон, который возложил на собственников помещений многоквартирных домов обязанность по выплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а на органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления - обязанность по организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирном доме.
        Для реализации требований законодательства субъект РФ обязан принять региональную программу капитального ремонта, которая должна содержать перечень всех многоквартирных домов региона, перечень работ по капитальному ремонту, сроки их проведения; создать регионального оператора (региональный фонд капитального ремонта), принять нормативные правовые акты, устанавливающие порядок организации капитального ремонта и минимальный размер взноса на капитальный ремонт, порядок контроля за формированием и расходованием фонда капитального ремонта, обеспечить контроль за деятельностью регионального оператора.
          В целях создания благоприятных условий проживания граждан на территории Орловской области, в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Орловской области от 28 июня 2013 года № 1498-03 в регионе создана специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области», осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, за исключением признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
    Реализацию мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов с участием созданного регионального фонда планируется начать в 2014 году, при этом обязанность по уплате обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества для собственников помещений в многоквартирных домах наступит с 1 апреля 2014 года.
        Взнос на капитальный ремонт платят собственники, независимо от их организационно-правовой формы. Размер взноса устанавливает Орловская область.  В настоящее время размер платы не установлен. Предполагаемый размер взноса 6 рублей 20 копеек за 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (постановление Правительства РФ от 21.02.2013 года № 146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам Российской Федерации»).
        Не позднее 2-х месяцев со дня опубликования региональной программы капитального ремонта (2014 год) собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании должны принять решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.
        За 1 месяц до окончания установленного срока для выбора способа управления, если такой способ не выбран самостоятельно, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в таком доме для его выбора. Повестка дня собрания состоит из двух вопросов:
1.      О размере взноса на капитальный ремонт. Орловская область устанавливает минимальный размер взноса на капитальный ремонт, собственники могут на общем собрании увеличить размер взноса.
2.      Способ накопления средств.
        Существует 2 способа накопления средств:
1.      Накопление средств  на счете регионального оператора. Региональный оператор создается в форме юридического лица (фонда) субъектом РФ, расходы на административно-хозяйственную деятельность которого финансируется за счет взносов учредителя.
        Региональный оператор обеспечивает заключение договоров на формирование фонда капитального ремонта и выполнение капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений, выставляет платежные документы собственникам помещений многоквартирного дома, в отношении которых фонд капитального ремонта формируется на счетах регионального оператора, аккумулирует средства, ведет их учет в разрезе каждого собственника, выполняет функции технического заказчика (разрабатывает проектно-сметную документацию, отбирает в установленном нормативным правовым актом субъекта РФ порядке подрядную организацию для проведения капитального ремонта, обеспечивает контроль за проведением работ и приемку выполненных работ, их финансирование).
        Взносы, перечисленные на счет регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе только на цели капитального ремонта многоквартирного дома.
        В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции. В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, региональный оператор, обязан выплатить собственникам помещений в этом многоквартирном доме средства фонда капитального ремонта пропорционально размерам уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме сохраняют право на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение и иные предусмотренные статьей 32 ЖК права.
        В случае если до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта в многоквартирном доме были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту, предусмотренные региональной программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта в многоквартирном доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой, не требуется, средства, в размере равном стоимости этих работ, но не выше чем размер предельной стоимости  работ, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
          Зачет средств осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации.
        Подтверждением оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ являются нотариально заверенные копии акта приемки выполненных работ (оказанных услуг) и документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) подрядной организации. Указанные документы представляются региональному оператору лицом, осуществляющим управление таким многоквартирным домом, или лицом, уполномоченным на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Региональный оператор осуществляет проверку представленных документов в течение одного месяца с даты их поступления и принимает решение об осуществлении зачета или мотивированное решение об отказе в осуществлении зачета, о котором уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме в течение десяти дней с даты принятия соответствующего решения.
        2.      Накопление средств на специальном счете, открытом в Российской кредитной организации, с капиталом не менее 20 млрд. рублей. При выборе данного способа формирования фонда капитального ремонта общее собрание собственников помещений обязано принять решение: о владельце специального счета, которым может быть определен региональный оператор; кредитной организации, для открытия специального счета.
    Если собственники помещений не выбрали кредитную организацию или кредитная организация не соответствует требованиям, установленным законодательством, выбор кредитной организации осуществляется региональным оператором. Владельцами специального счета могут быть товарищества собственников жилья (самостоятельно управляющие одним домом, или несколькими, при этом суммарное количество квартир в данных домах не должно превышать 30), жилищно-строительные кооперативы, региональный оператор. Денежные средства на данном счете расходуются на ремонт только того дома, на чье имя открыт счет. При этом необходимо иметь ввиду, что если срок ремонта, оговоренный в программе наступил, а средств на счете недостаточно, то исходя из анализа действующего закона Орловской области не видно, где можно взять недостающие средства на ремонт. Если собственниками принято решение о внесении на  специальный счет минимальных взносов, то эти средства не могут быть использованы до даты капитального ремонта, утвержденной в региональной программе. Специальный счет является текущим, проценты на средства, накопленные на нем не начисляются, средства за ведение счета банком списываются ежемесячно. Органы местного самоуправления обязаны следить за поступлением средств на специальные счета.
        Если собственниками помещений принято решение об открытии специального счета на имя регионального оператора, протокол решения общего собрания направляется региональному оператору. Обязанность по выплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений многоквартирных домов спустя 4 месяца за месяцем опубликования региональной программы капитального ремонта.
            За нарушение со специальным счетом, за несвоевременное проведение капитального ремонта, органы местного самоуправления принимают решение о передаче средств на счет регионального оператора.
          Строгий контроль за целевым использованием средств фонда капитального ремонта осуществляется независимо от выбранного собственниками способа формирования такого фонда.
          При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники вправе осуществлять формирование фонда только на одном специальном счете. На этом счете могут аккумулироваться средства собственников только в одном многоквартирном доме.
Банк, в котором открыт специальный счет, и владелец такого счета предоставляют по требованию любого собственника информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в доме, об остатке средств на счете и о всех операциях по данному счету.
Перечень операций, которые могут совершаться по специальному счету, строго регламентирован ЖК РФ. Не входящие в этот перечень операции не допускаются. Банк, со своей стороны, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям ЖК РФ.
        Банк может осуществлять операции по перечислению со специального счета денежных средств на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту, по списанию денежных средств в счет возврата кредитов, займов, полученных на проведение капитального ремонта, и на уплату процентов по ним по указанию владельца специального счета только на основании предоставленных документов, перечень которых утвержден ЖК РФ.
        В случае выбора собственниками способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, последний ведет учет средств, поступивших на счет, отдельно в отношении средств каждого собственника. Региональный оператор также по запросу предоставляет сведения собственникам, содержащие информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в доме.
        ЖК РФ предусмотрено, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.
        Региональный оператор несет ответственность перед собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на его счете, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.
          Если способ управления не выбран или не реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора.
        ЖК РФ установлена обязанность по осуществлению контроля за соответствием деятельности регионального оператора уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ.
        Функции по осуществлению контроля за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений, установлены ЖК РФ и возложены на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
        На органы государственного финансового контроля субъектов РФ и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетную палату Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в соответствии с ЖК РФ также возложены функции по осуществлению финансового контроля за использованием региональным оператором средств соответствующих бюджетов. Помимо этого, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией, отбираемой субъектом Российской Федерации на конкурсной основе.
        Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в любое время.
        Не менее чем за шесть месяцев  до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.
        Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме и утвердить:
1) перечень работ по капитальному ремонту;
2) смета расходов на капитальный ремонт;
3) сроки проведения капитального ремонта;
4) источники финансирования капитального ремонта.
        В случае, если в определенный срок, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.
        В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта предусматривается проведение капитального ремонта:
1) общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не был проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;
2) многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством Российской Федерации.
        Определение очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для целей формирования и актуализации региональной программы капитального ремонта осуществляется исходя из следующих критериев:
1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;
2) дата проведения последнего капитального ремонта многоквартирного дома;
3) величина физического износа несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома;
4) наличие проектной документации и (или) сметы расходов.

Последние новости Орловской области по теме:
Новый порядок финансирования капитального ремонта!

- Орел
Но право на выбор другого способа накопления средств на капремонт домов остается   Завершился один из важнейших этапов реализации программы капремонта многоквартирных домов (МКД) – выбор способа формирования фонда капремонта,
14:19 21.07.2014 Администрация г. Орёл
- Орел
Но право на выбор другого способа накопления средств на капремонт домов остается Завершился один из важнейших этапов реализации программы капремонта многоквартирных домов (МКД) – выбор способа формирования фонда капремонта,
11:56 18.07.2014 Городская Газета
- Орел
Принять решение о выборе способа накоплений на капремонт на Орловщине нужно было до 10 июля этого года.На 15 июля в адрес Фонда поступило 528 протоколов голосования.Большинство домов выбрало спецсчета.
15:34 16.07.2014 Телерадиокомпания Истоки
Новый порядок финансирования капитального ремонта! - Болхов
     Вступил в действие федеральный закон, который возложил на собственников помещений многоквартирных домов обязанность по выплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
16:00 15.07.2014 Администрация Болховского района
- Орел
Жители Орла определились со способом формирования фонда капремонта многоквартирных домов.
11:25 14.07.2014 Администрация г. Орёл
- Орел
Жители Орла определились со способом формирования фонда капремонта многоквартирных домов.
11:42 11.07.2014 Городская Газета
- Орел
В четверг, 10 июля 2014 года - окончание срока подачи протоколов региональному оператору по выбору способа формирования фонда капитального ремонта- сообщает пресс-служба администрации города Орла.
16:35 08.07.2014 Телерадиокомпания Истоки
- Орел
Администрация города обращает внимание собственников многоквартирных домов, что в ближайший четверг оканчивается прием протоколов региональному оператору по выбору способа формирования фонда капитального ремонта.
14:32 08.07.2014 InfoOrel.Ru
 
По теме
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области Департамент строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области разработал План организации транспортного обслуживания гостей фольклорного праздника по маршруту «Орел-Жудре» в День Святой Троицы,
24.05.2018
 
Подписано соглашение о сотрудничестве между Правительством Орловской и Пензенской областей - Правительство Орловской области Документ о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве регионов скрепили подписями врио Губернатора Орловской области Андрей Клычков и Губернатор Пензенской области  Иван Белозерцев сегодня в ра
24.05.2018
 
 

23.05.2018
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области 24 мая в День памяти равноапостольных Кирилла и Мефодия в Москве и столицах субъектов Российской Федерации будут проходить праздничные хоровые концерты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О празднова
23.05.2018
 
Торжественное мероприятие, посвященное 100-летию Государственной архивной службы России - Администрация Ливенского района        18 мая 2018 года в зале заседаний администрации Ливенского района проведено торжественное мероприятие, посвященное 100-летию Государственной архивной службы России.
22.05.2018
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области Совещание, посвященное транспортной проблеме, провел руководитель Департамента строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства региона Денис Блохин.
22.05.2018
 
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области Мероприятие состоялось сегодня в областной администрации. Его участниками стали председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский, главный федеральный инспектор по Орловской области Леонид Соломатин,
22.05.2018
Школьники получили золото, серебро и бронзу ВФСК ГТО - Администрация района Школьники получили золото, серебро и бронзу ВФСК ГТО. Мероприятия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» реализуются в Мценском районе с 2015 года.
22.05.2018
«Капля жизни» во время войны - Орловский Вестник Нам, живущим в мирное время, нелегко представить, как это – просыпаться от воя сирен, от удара разорвавшейся бомбы.
24.05.2018 Орловский Вестник
В театральной жизни Орловщины – премьера - Орловское информбюро Актеры «Свободного пространства» обрушили на зрителей «Лавину». Именно так называется спектакль по пьесе современного турецкого драматурга в постановке режиссера Линаса Зайкаускаса.
24.05.2018 Орловское информбюро
Этой весной Орловский государственный институт культуры вновь подарил орловцам и гостям города замечательное событие:
23.05.2018 Орловский Вестник
Новая большая экспозиция «Мир детства в русском искусстве XX века» продолжает проект знакомства широкого зрителя с фондами Орловского музея изобразительных искусств.
23.05.2018 Орёл-регион
02 - МЧС В городе Орле состоялись соревнования на первенство Главного управления МЧС России по Орловской области по пожарно-прикладному спорту среди команд пожарно-спасательных частей первой зоны и дружин юных пожарных.
24.05.2018 МЧС
Андрей Соколов - OrelGrad.Ru И попросил «не втягивать его» в проблемы Орла. Президент Профессиональной футбольной лиги Андрей Соколов заявил, что не знает о планах экс-наставника ФК «Орел» Анатолия Шелеста создать в Орле футбольный клуб «Спартак».
24.05.2018 OrelGrad.Ru
Первая волевая победа орловчан в зоне «Черноземья». Команда ФК «ОрелГУ» в пятом туре третьего дивизиона на домашнем поле подарила своим болельщикам настоящий праздник.
24.05.2018 Первый Областной
Коровин - OrelGrad.Ru Директор ТТП вновь увидел корень проблем предприятия в обилии частников. На заседании комитета горсовета по экономической политике в разделе «Разное» обсуждались перспективы МУП «Трамвайно-троллейбусное предприятие».
24.05.2018 OrelGrad.Ru
Андрей Клычков заключил соглашение о сотрудничестве с АО «Российский экспортный центр» - Правительство Орловской области Соглашение предусматривает расширение партнерских отношений между Орловской областью и акционерным обществом «Российский экспортный центр» в целях создания благоприятных условий для развития экспортной деятельности предп
24.05.2018 Правительство Орловской области
// Фото пресс-службы Губернатора Орловской области - Правительство Орловской области Департамент строительства, ТЭК, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области разработал План организации транспортного обслуживания гостей фольклорного праздника по маршруту «Орел-Жудре» в День Святой Троицы,
24.05.2018 Правительство Орловской области
Владельцы кинотеатра устранили все нарушения. Кинотеатр "Победа" в Орле, закрытый в апреле из-за нарушений требований пожарной безопасности , возобновляет работу.
24.05.2018 vOrle.Ru
За прошедшие выходные пожарные и спасательные подразделения Орловской области выезжали 14 раз, из них пять выездов – на ликвидацию возгораний и девять – на различные происшествия.
24.05.2018 МЧС